【枫桥经验在山西】借鉴传承赵树理!

据大同政法:近年来,晋城市沁水县公安局嘉峰派出所因地制宜,将“枫桥经验”“三治理念”“树理文化”融会贯通,于2018年3月成立“赵树理调解室”,传承创新出“五先五后”“四理六象”等系列调解方法;组建“警+司+民+N”调解团队;健全“三长会商”调解机制,逐步形成了“赵树理调解模式”。借鉴传承赵树理把群众当朋友、把群众当亲人的高尚情怀,以心换心解纠纷张某和谷某是妯娌关系,且两人同住在一个院子里。2020年,张某到谷某家串门,离开时被谷某家的狗咬伤,谷某仅支付一针疫苗费用。2021年5月,张某不小心把谷某晾晒的衣服打落在地,而谷某认为张某有意为之,双方再次发生冲突,互相破口大骂,继而互相殴打,造成张某手腕扭伤。“赵树理调解室”工作人员经过充分了解得知,张某典型属于赵树理文学作品的“常有理”形象,经常认为自己有理,胡搅蛮缠,常说谷某的闲话。调解员巧借“常有理”,与张某进行对照讲解,让其认识到自身的错误和存在的问题,使其心结逐渐打开。之后,调解员又先后运用“先放气后说理”“先看戏后说事”“先戴帽后和好”的调解策略,使张某和谷某二人都从思想上认识到了自身的错误,谷某也表示愿意赔礼道歉。二人和好如初,一起长达数年的妯娌纠纷得到圆满解决。“赵树理调解室”调派具有丰富调解经验的民警与辖区调解员共同组成“主力军”,充分运用当地群众喜闻乐见的“树理文化”,嫁接新时代“枫桥经验”,综合运用“先放气后说理”“先戴帽后和好”等调解策略,为涉事方算细账,处理化解各类民间纠纷,最终达到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的目的。截至目前,已经化解数百起矛盾纠纷。切实将“三长会商”联动调解机制优势转化为基层治理效能去年7月,山洪暴雨将一鸡场附近的李家墓地冲毁。李家坚持认为鸡场修建改变了山洪流向冲毁墓穴,要求赔偿;鸡场负责人认为是暴雨无情,是天灾,与己无关。纠纷升级后,李家阻拦饲料运输车进场,双方情绪激动,纠结多人,群体性伤人恶性案件一触即发。嘉峰派出所接到报警后,第一时间赶赴现场进行处置,同时通知司法所、村委会介入调解处理。因赔偿金额存在较大分歧,调解仍无结果。这时,“赵树理调解室”启动“三长会商”联动调解机制,三方联合迅速将纠纷解决引入法治轨道,法庭调解两次后依据《民法典》等相关法律依据进行了判决。当事双方均未提出上诉,并对处理过程及结果表示认可和满意,达到“案结事了人和”的目标。这是“三长会商”联动机制在嘉峰派出所运行的一次成功实践。去年10月底,晋城市公安局、市委政法委、市人民法院、市司法局联合印发《关于建立基层人民法庭、公安派出所、司法所“三长会商”联动机制的指导意见(试行)》,以人民法庭、公安派出所、司法所为主体,成立“3+N”联席会商小组,制定完善矛盾纠纷流转衔接、联合化解、周通报、月研判、法律宣传、业务培训“六项机制”,形成了矛盾纠纷源头化解联动联调、优势互补。“赵树理调解室”成立三年来,辖区纠纷类警情大幅下降沁水公安干警常常到赵树理故居重温入警誓词,目的就是传承赵树理的为民情怀。“赵树理调解室”不断传承和发扬“树理情怀”“树理方法”,全方位全链条把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,关口前移,逐步形成了符合沁水公安实际的“赵树理调解模式”。据统计,“赵树理调解室”成立三年来,辖区纠纷类警情下降了30%;实现“民转刑”案件零发生,非法上访零发生;调解成功率大幅提升,由75%上升至98%,提升23%。

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