振兴实体经济 政企如何双向发力?

“清远的高质量发展,离不开以你们为代表的实体经济。”6月17日,清远市召开政企沟通会,市委副书记、市长温文星率有关部门负责人与近80家企业的负责人面对面交流,共谋清远发展大计。   在听取企业反映的问题和建议后,温文星强调,各级各部门要真心实意帮助重点企业解决突出问题和实际困难,要树立“一切围着企业转”的服务理念,落实“马上就办、办就办好”的工作作风,真正帮到企业心坎上、落到企业最需处。   企业是市场的主体,是推动高质量发展的主力军。市委、市政府主要领导与企业家座谈交流并不少见,近年来清远也曾召开民营企业座谈会、清商·市长面对面协商座谈会等,共同研究解决企业发展的困难和问题。   这是今年市政府工作报告提出“全力打造有为政府、有效市场”以来召开的一场高规格政企沟通会。企业家有何需求?对清远的营商环境打几分?企业与清远如何共成长?这场沟通会上释放多重信号。   ●南方日报记者陈国飞   现场   企业提诉求部门有回应   近期以来,清远上下掀起学习宣传贯彻落实省第十三次党代会精神热潮,省领导调研清远期间,曾到广清经济特别合作区(广佛产业园)和先导集团,考察了解广清对口帮扶、新兴产业布局和科技创新情况等。   座谈会提出,为贯彻落实上级有关指导精神,切实掌握清远市当前经济发展中存在的困难和问题,深入推动清远市产业集群工作开展并为清远市经济社会高质量发展提供决策参考,市政府决定召开此次政企沟通会。参会企业来自汽车装备、生物医药、智能家居、新材料等各行业领域,包括嘉博制药、万邦鞋业、英德海螺水泥、建滔集团等。   “我们希望将市委、市政府支持企业发展的政策措施,传递到企业家中去。”会议透露,前期清远市相关部门与企业已进行对接,收集企业存在的困难和问题,听取企业需求和建议。   座谈会上,企业家介绍所在企业的经营状况、发展方向和面临问题等,各有关部门负责人现场进行回应。   广东嘉博制药有限公司负责人介绍,大会前已经提出一些建议,很多得到回应及解决,作为知识密集型高新技术企业,希望政府为企业股份制改造提供针对性的指引和服务,同时建议由政府主导创立产业投资基金扶持企业进一步发展。   清远市金融局回应,嘉博制药已纳入清远市上市后备企业,接下来该局将进一步加大扶持力度,助力企业进军资本市场。在产业基金方面,目前也正在搭建针对工业企业的产业基金,通过将市里的优质企业推荐给投资基金团队,来加大股权融资扶持力度等。   值得一提的是,在此前的政企沟通工作中得知企业有融资方面需求,此次座谈会还邀请辖内中行、建行、工行、农行、农商行等金融机构负责人。“对于辖内优秀企业和项目的融资需求,希望各银行多进行对接。”座谈会提出。   “了解到我们企业的融资需求后,清远农商行、清远农行、清远工行等金融机构迅速和我们进行联系对接。”现场,有企业家还提及此前的融资对接经历,“银行办事效率高、速度快,我们资料提交后,融资方案也很快出来了。”   解难   共性问题尽快处理个性问题针对性梳理   “你们的所思所想、所需所盼,包括提出的诉求和建议,我都感同身受。”座谈会上,10多名企业家先后发言,座谈会回应,工信部门会前已经收集各企业的诉求和意见建议,接下来企业家代表在会上提出的问题也会收集起来,组织开展认真研究总结,带共性的尽快作出处理,个性问题将针对性进行梳理。   近年来,清远大力推动大招商、要素保障和项目落地齿轮化运作,推动广州营商环境4.0向清远覆盖,实施铁面无私惩治腐败、铁腕重拳扫黑除恶、抓铁有痕治乱补短“三铁”手段,推动“优化环境、清远更清”。   清远还持续深化“放管服”改革,积极下放、委托一批市级行政许可事项,进一步压减投资项目办理时限,深化“证照分离”改革,推动政务数据开放共享,基本实现群众办事高频事项跨省、跨城、跨域办理,实现政务事项“马上办、就近办、网上办、一次办”。   营商环境好不好,群众和企业说了算。此次座谈会上,不少企业家对清远营商环境的优化给予肯定。   “前期各个部门收集了我们存在的困难和需要协调的问题,各部门领导也与公司对接了。”英德海螺水泥有限责任公司负责人介绍,包括该公司的有关投资项目,不少问题已经得到解决,其他的也在指导落实。   万邦鞋业(清新)有限公司落户清新区太平镇已逾20年。相关负责人介绍,虽然近年来受到疫情冲击,但公司产销仍然保持增长态势。   “各级政府疫情防控工作开展及时有效,出台很多政策关心支持企业发展,企业的生产能够得到保障。”万邦鞋业负责人说,“我们对于国内的投资环境和消费市场充满信心,也将更坚定地扩大生产。”   就在座谈会前一天早上,广清产业园举行2022年上半年重点项目集中签约活动,14个项目签约入园,计划总投资71亿元,其中投资额5亿元及以上的项目6个、投资额10亿元及以上的项目3个,为广清产业一体化和园区高质量发展再添新动能。   其中,多家早期进驻广清产业园的企业纷纷选择在园区增资扩产。如本次签约的联东U谷·广清园国际智造港项目是首个项目的升级版。楼邦建材于2020年注册地迁入广清产业园,其一期项目已建成投产,是园区的纳税大户,目前计划在广清产业园增资扩产,投资3亿元,建设二期项目。   勉励   主动对接产业导向与城市发展双向发力   会议通报清远市1—5月工业经济运行情况和服务企业工作情况,多个行业规上工业增加值实现正增长,但也面临一定压力。   座谈会为企业家加油鼓劲,会议指出,民营企业要用辩证眼光看待宏观环境面临的压力,用发展眼光看待企业创新存在的难题,用成长眼光看待企业发展存在的短板,相信通过政企携手、多方努力,一定能够战胜困难、赢得未来。   会前几天,清远市政府与中国华能集团有限公司南方分公司、中铁文化旅游投资集团有限公司签订战略合作框架协议。其中,清远与华能携手共建大型水、光、气、风一体化多能互补清洁能源产业基地,总投资额预计超300亿元;中铁文旅集团计划投资约800亿元,助力将北江打造成国家级生态文化旅游经济带。   “企业家也要看到这样的变化会为企业带来什么?需要做出什么样的调整?”会议通报有关利好消息并动员,辖内企业要积极对接清远的产业导向,紧抓发展机遇,乘势而上,推动企业做大做强,特别是清远市立足于生态发展区的定位,积极谋划推动工业经济提质增效,打造五大百亿级农业产业群,系统地谋划北江经济带、设立产业基金、打造产业集群等。   此次会上强调,各地各部门要加强要素资源保障的针对性,对重点企业、优质项目绝对优先保障;抓好政策落地兑现的及时性,让符合条件的企业应享尽享、早享快享。   何为重点?何为优质?综合以往权威报道及此次座谈会,位于北部生态发展区的清远,近年来坚守“安全、环保、效益”三条底线,全力以赴抓好重大项目和重要平台的引进、落地、开工和建设。产业发展既要符合三条底线要求,企业也不能“小富即安”,要与清远这座城、与清远人民共促进同进步。   此次会议呼吁也有所体现,希望各企业家主动对接清远的产业发展导向,进一步坚定信心,把握机遇,切实找准结合点,双向发力,争取实现更大的发展。   会议还提出狠抓工业匹配度提升,结合规上企业用地用能用电用工等资源要素和亩产增加值、税收、亩产税收、单位能耗增加值等效益数据进行匹配分析,摸清底数、分类施策。   例如,针对一批效益高、潜力大、前景好的优质企业进行重点扶持,培育打造一批十亿级、百亿级的“链主型”“群主型”龙头企业。   ■聚焦   北江如何打造国家级   生态文化旅游经济带?   6月16日,清远市人民政府与文化旅游投资集团签订战略合作框架协议。中铁文旅集团计划投资约800亿元,共同打造北江经济带,打造一批文旅综合体、国家5A级景区、国家级乡村振兴标杆、大健康示范样板等项目。次日召开的座谈会上也传达了这一利好消息,并对项目作进一步介绍,对广大企业家进行动员。   北江两千年来一直是中原文明持续开化岭南的文明通道,是粤北连贯南北、水运经济发展的黄金水道,是广东稀缺峡谷江湾资源集中展现的生态廊道。其中,北江清远段干流约166公里,拥有丰富的文化、生态、农业、旅游资源,是北江资源品质最高、景观颜值最好、市场价值最优的一段,充满想象空间,极具挖掘潜力。   梳理公开数据,打造北江经济带,总投资额在清远历年来的文旅项目中高居首位,投资周期十年以上,首期项目将在三年内建成投产。该项目以“一轴、三组团、多节点”为规划思路,一轴即打造北江生态旅游·岭南文化发展轴,三组团即打造国家级生态田园示范区、乡村振兴示范区、城乡融合示范区,多节点即重点打造银盏、飞霞、黎溪、英西峰林片区,致力于将清远北江打造为国家级生态文化旅游经济带。   据悉,银盏片区计划导入温泉度假酒店、山地运动和生态康养产业,打造大湾区国际品质全家庭度假目的地。飞霞片区定位为高端产业集群、城市经济新增长极,突出产业引领,树立城市新标杆。黎溪片区,将通过建设飞峡旅游公路,串联18个乡村和社区,导入文体旅产业,整体打造乡村振兴示范带。英西峰林片区,依托区域资源禀赋,做大做强优势特色产业,打造农文旅融合示范带。   “我们有信心、有决心将北江经济带打造为超千亿级产业规模的平台。”此次座谈会动员,希望各企业家积极投资参与到北江经济带建设,做好北江水文章,实现企业效益和生态效益、经济效益、社会效益多元共赢。   据透露,目前,清远市已成立北江经济带建设领导小组,邀请中山大学、中交四航院、深圳工业设计协会等专业机构,对北江经济带进行全面梳理、系统谋划,统筹做好生态保护和水经济文章,全力推进北江经济带规划建设,努力把清远生态资源转化为发展优势。   建设期间,北江航道运力也将升级,座谈期间企业家代表提及的码头建设问题,也是北江经济带建设中的一环。清远将统筹提升建设港口码头,动工建设旅游码头,并推广运用环保船只替换传统柴油船等。

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