福建建立五项机制加快专项债发行使用

本报讯今年以来,为进一步发挥政府专项债券稳投资、稳就业、稳经济大盘的积极作用,福建省紧盯专项债发行使用进度,建立五项机制,全力推动债券资金尽快形成实物工作量。   一是建立常态储备机制。采取层层分库做法,指导市、县(区)加强项目储备,将符合投向领域和风险管理要求的项目纳入储备库;将满足发行使用条件、前期工作成熟的项目纳入需求库;将需求库中确定安排债券资金的项目纳入发行库,实现“储备一批、申报一批、发行一批”,常态化滚动接续,确保项目一开工,专项债券资金能够跟上。   二是建立择机发行机制。按照“早、准、快”的原则,加快新增债券发行工作。2022年第一批新增债券于3月中旬前发行完毕并下达市、县(区),比规定时间提前2个月;第二批新增债券于6月14日前发行完毕。在此基础上,合理设定投标区间,优化债券期限,进一步降低政府融资成本。   三是建立跟踪反馈机制。上线地方政府专项债券项目穿透式监测系统,实现对专项债券项目全周期、常态化监控。将进展迅速、成效显著的项目纳入“正面清单”,作为先进经验予以推广。对项目使用过程中存在的问题,及时收集反馈,要求限期整改,保障专项债资金顺利使用。   四是建立通报预警机制。按月通报各市、县(区)政府债券资金支出进度情况。对项目单位支出进度后3名的设区市及后10名的市、县(区)实施预警,督促各地加快支出进度。   五是建立超期收回机制。对债券资金下达项目单位后超过一年仍未支出的,要求调整用于其他项目,将支出进度情况与新增债务限额分配挂钩。对2022年新增专项债券项目8月底仍未开工的予以调整收回,倒逼项目单位尽早使用资金。 (黄建龙)

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