让月饼回归传统食品属性

离中秋节还有不到3个月,不少月饼企业已开始启动推广订货。   为提倡节俭、反对浪费,国家发改委、工信部、商务部、国家市场监管总局近日联合发布公告,要求遏制“天价”月饼,促进行业健康发展,明确对单价超过500元的盒装月饼实行重点监管。   据相关部门负责人介绍,从多年市场情况看,盒装月饼平均生产成本为70元/盒;单价200元以下的盒装月饼的销售占比超过80%;单价高于500元的盒装月饼的销售占比仅为1%左右。总的来说,单价不超过500元的盒装月饼,社会接受度普遍较高。   基于此,四部门此次发布的公告就是为了遏制“天价”月饼现象的发生,坚持月饼回归传统食品属性的导向。笔者注意到,此次公告对盒装月饼提出了多项具体要求。一是近阶段在常规监管的基础上,相关部门对单价超过500元的盒装月饼实行重点监管。二是经营者应在销售单价超过500元的盒装月饼时,保存交易日期、支付记录等合法获得的交易信息,以备有关部门依法查核。三是经营者应在生产、销售盒装月饼时,严格遵守食品包装的强制性标准,不得使用贵金属、红木等贵重材料,减少过度使用包装材料。四是经营者不得在销售盒装月饼时,用包括礼盒在内的任何形式,搭配其他商品进行混合销售。五是经营者应在发行月饼券、月饼卡等提货卡券时,严格遵守《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。六是酒店、餐厅等经营者加工制作、销售盒装月饼按照《管理办法》规定执行;与住宿费、餐费等一并结算的,应当将盒装月饼单价及数量单独列示。七是电商平台内的经营者不得在销售盒装月饼时,通过拆分订单、虚增商品数量等方式进行混合销售或虚标商品售价。八是电商平台应完善交易规则,对平台内经营者销售盒装月饼的活动进行监督。九是电商平台应为平台内经营者记录相关交易信息提供必要技术条件。十是电商平台应督促平台内经营者严格执行国家关于食品安全、限制过度包装等强制性标准。十一是行业组织应积极推动行业自律,不得使用鱼翅等野生保护动物食材,倡导不使用燕窝等名贵珍稀食材作为月饼馅料。   由此可见,这次的公告涉及月饼食材、包装、价格、销售形式、销售渠道、交易信息等方方面面的内容,足见相关部门规范市场秩序的坚定决心。   但即便如此,笔者认为,针对月饼漫天叫价问题的市场监管仍有需要完善之处,这主要包括以下几个方面。首先,相关部门要谨防一些商家玩儿文字游戏,逃避市场重点监督。可以料想,此次公告发布后,一些商家很可能会将盒装月饼的单价定在499元、498元、488元等价位,以达到逃避价格监管的目的。其次,相关部门要防止部分商家在下调价格的同时,无端减少原有品种的产品数量或包装容量。比方说,商家会将6块装月饼改为4块装,亦或是将大盒装月饼改为小盒装,以达到变相牟利的目的。最后,相关部门要防止有些商家在下调价格的同时,降低产品的品质。例如,一些商家可能会在月饼制作过程中偷工减料,要么将原有品种月饼中精华部分的馅料减半,要么以次充好,使用过期的食材制作月饼,从中牟取高额利润。凡此种种,都需要相关部门予以警惕。   既然如此,相关部门关于月饼的市场监管又该如何进一步完善呢?笔者认为,具体应分为以下几个方面。一是应该研究并出台一些更加具体的行业标准。举例来说,相关部门不仅要明确盒装月饼的合理价格,还要明确每个价位的盒装月饼应具备的容量与产品规格,避免商家钻政策内容不够详细具体的空子。二是应该进一步加大对盒装月饼的质检力度。一经发现食材存在质量问题,相关部门就要依法依规给予有关责任人严厉的处罚。三是应该增加群众举报渠道,方便广大消费者及时反映各类月饼营销问题。这样,或能遏制“天价”,让月饼回归传统食品的本真。

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