明确22项发展指标 发展三大重点产业

智慧灯杆、5G基站、智能网联汽车……如今,城市智能基础设施不断走进我们的视野中,智慧城市建设犹如升级了的“大脑”,让城市愈加聪明,让生活更为便捷。城市建设,未来已来。广州市“十四五”规划纲要提出,要加快建设数字经济引领型城市、国际一流智慧城市、国际信息枢纽城市。   今年,广州市被列入国家首批创建“新城建”产业与应用示范基地城市之一。此外,广州还身兼国家CIM(城市信息模型)平台建设试点城市和“双智”试点城市,基于以上发展目标,不断加强数字信息对城市建设的引领作用是广州加深城市精细化、规范化、智慧化运营管理的必由之路。   近日,《广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划》(下称《规划》)发布,《规划》共分为六个章节,主要内容包括智慧城建总体目标、重点发展领域与产业建设、改革措施与产业发展举措、年度发展规划及保障措施等。同时,根据智慧城建总体目标,广州市制定了“十四五”时期基于CIM的智慧城建发展共22项详细指标。   ●南方日报记者郎慧黄舒旻   场景应用更多元   数字勾勒城市治理“一张图”   城市信息模型简称CIM,是city information modeling的缩写。CIM以建筑信息模型(BIM)、地理信息系统(GIS)、物联网(IoT)等技术为基础,整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维多尺度信息模型数据和城市感知数据,构建起三维数字空间的城市“底图”。   社区营造、房产管理、城市更新、交通规划……有了城市信息模型这个“中枢大脑”,城市多元场景得以实现综合统筹。广州市智慧城建以“国际视野,广州特色”为基本原则,确定了4大发展目标:科学规划,全面布局CIM平台;以CIM平台促进建设项目审批服务制度改革;以CIM平台助推城市建设管理高质量发展;提高城市建设智能治理水平,践行可持续治理理念。   根据《规划》,智慧城建重点发展领域涉及6个方面:一是跨部门CIM平台治理及深化协同建设领域,二是智慧规划与设计领域,三是智慧建设项目管理领域,四是智慧住房管理领域,五是智慧城市更新领域,六是智慧基础设施建设领域,广州将以数字引领勾勒城市治理“一张图”。   这意味着接下来广州市将以信息化平台整合各领域工作,涉及建设施工图三维数字化审查、智能建造与建筑工业化、建设“智慧房产”和“智慧房屋”平台、打造安全宜居的智慧社区、推进智慧水务管理体系建设、打造动态路网智能交通体系等一系列智慧化建设,推动智慧城建在各场景的多元化发展。   结合智慧城市建设的以上6个主要方面,广州市制定了“十四五”时期基于CIM的智慧城建发展主要指标,包括CIM平台与市级智慧城市类平台的对接完成率、开发基于CIM的智慧城建行业应用场景个数,基于CIM的智慧项目管理应用,基于CIM的智慧社区园区建设,基于CIM的智慧基础设施建设应用,CIM及相关重点产业发展等六大类共22项细指标。   根据《规划》,智慧城建不仅赋能城市治理,还将为城市重点产业建设作出政策支撑和机制保障。《规划》提出要大力发展三大重点产业:一是大力发展CIM核心产业,带动发展CIM关联产业;二是重点发展CIM+智能建造产业,推动CIM+智慧社区建设和改造产业;三是加快发展CIM+智能化市政基础设施产业,促进CIM与智能网联汽车产业的融合。   在产业发展举措方面,接下来,广州将在4个方面发力:一是出台相关政策,加快CIM核心产业发展;二是开放应用场景,推进CIM平台多领域融合应用;三是创新产业发展投融资方式,鼓励社会资本进入;四是营造CIM产业创新氛围,激发社会积极参与。   接下来,广州市将分三个阶段实施《规划》愿景,覆盖整个“十四五”时期并由此承启“十五五”规划,让各项试点工作取得实质性进展并形成经验积累,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。   城市治理更敏锐   加快“聪明的车”驶上“智慧的路”   智慧城市建设需要新技术的支撑,更重要的是应用在城市运行发展的实际场景中。以CIM平台为数字底座,广州将如何让城市治理更精准、更敏锐?“穗智管”便是CIM平台应用的典型代表。   广州市政务服务数据管理局副局长、新闻发言人梁文谦介绍,“十三五”以来,广州依托CIM等基础平台,创新打造了集感知、分析、服务、管理、指挥于一体的“穗智管”城市运行管理中枢,大力推动城市治理智慧化转型。   截至目前,“穗智管”已对接35个市直部门、共115个业务系统,接入全市8.4万个物联感知终端设备,归集超72亿条城市运行数据,生成城市体征数据项3103个,构建“人、企、地、物、政”五张城市基础要素全景图,基本实现城市运行态势“一屏统观”、城市运行体征重点指标“一图统揽”,为各级领导科学决策、指挥调度提供了智慧化支撑。   “可以说,‘穗智管’的规划、建设、运营,都离不开CIM这样基础性、关键性的数字底座。”梁文谦透露,“十四五”时期,广州将通过全面应用CIM、BIM等技术手段,持续完善数字孪生城市空间底座,进一步做好“穗智管”的“一网感知”“一网调度”“一网共治”应用,让城市治理更精细。   城市治理有了“最强大脑”,城市道路上行驶的汽车变得更有“智慧”。广州市工业和信息化局工业发展处二级调研员唐锡禧介绍,在广州智能网联汽车产业的“车路协同”建设上,已确立了“一带四区、区域互联”的总体格局。   “一”是指“一个顶层设计”,全市各区规划统一、标准统一、步调统一,牵头国家“双智”试点《自主代客泊车停车场建设规范》导则编制,建设统一的CA认证体系、市级统一数据平台以及车联网直连频段的统一使用规范、各平台之间统一的传输协议。   “四区”是指建设黄埔、花都、琶洲、番禺四个城市级车联网示范区,到明年底,全市将部署建成车联网路侧设备(RSU)不少于400套,改造红绿灯等道路交通设施不少于100个,部署车联网路侧感知设备、计算设备不少于50套,前装或后装支持直连通信接口(PC5)通信和北斗高精度定位车载终端车辆不少于1万辆。   “区域互联”是指区域之间、车企之间、平台之间、终端之间、型号之间形成互联互通,这体现出车路协同规模化示范应用的核心要义,在智慧道路覆盖率、智能终端渗透率逐步提升后,就是统筹之下的技术和管理的实现。   “下一步,我们将持续坚持车路协同、网联赋能战略定位,同步推进智路改造、智车升级、智网融合,加快‘智慧的路’与‘聪明的车’协同发展。”唐锡禧表示。

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