乘RCEP东风加快海外布局

黄江帆   RCEP协议囊括东盟十国以及中、日、韩、澳、新西兰,使得全球约1/3的经济体量形成一体化的大市场,已核准成员国之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税。由于RCEP生效成员国中不乏佛山主要外贸伙伴,RCEP协议对佛山产业集群将有多重利好:   一是佛山企业出口到相关国家的产品关税降低,且通关将更加便捷高效,通关成本显著下降,有利于企业拓展国际市场;二是佛山的机械装备、家电、家具、陶瓷等优势产业,在RCEP区域中更加直接地参与竞争,佛山产品质优价廉的优势也会更为凸显;三是RCEP协议涵盖货物贸易、服务贸易、投资和经济技术合作等多个领域,不仅促使佛山产品走出去,还将推动佛山产业链供应链跨区域的融通协作;四是“双循环”新发展格局和RCEP协议生效的叠加效应,将进一步推动跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式的发展。   但必须注意的是,关税的降低将加快生产要素、产品和服务在区域内流动,而RCEP成员国的发展水平各不相同,其中东盟国家多为发展中国家,正处于工业化进程并承接包括中国在内的全球产业转移。由于佛山产业以传统制造业为主,相关劳动密集型、低附加值产业可能受到来自东盟国家同类企业的冲击,而近年来佛山大力发展的高端制造业、新兴产业则会面临日韩企业的更加深度的竞争,形成对佛山制造业高端与低端领域的“两头夹击”。   省第十三次党代会报告指出,要做实做强新发展格局战略支点,在服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现高质量发展。笔者建议,佛山应立足产业高质量发展的需求和导向,统筹利用好两个市场、两种资源,加快推动企业“走出去”,更好地参与国际经济合作和竞争。   具体来看,佛山应发挥龙头企业引领示范效应,推动综合实力强的龙头企业、行业头部企业根据发展需求对外投资,形成可供参考的模式和经验,引领上下游产业链向海外延伸,也应注重品牌建设和品牌文化运营,重点打造“佛山品牌”,将高品质产品和高标准质量体系融入到佛山品牌的内涵中,在产品设计和推广中将中华文化与海外文化元素相结合,塑造大众化、特色化、国际化的佛山品牌文化。   同时,佛山可加大力度运用贸易新业态、新模式拓展国际市场,加快发展跨境电商、海外仓、市场采购等外贸新业态新模式,积极运用数字技术赋能海外投资,建立线上线下融合、境内境外联动的生产经营体系,打造全球大数据营销平台,推动产品海外精准推广。   为此,佛山可由政府部门牵头,开展针对专业化的跨境投资运营人才和团队的培育,优化人才政策、搭建国际化人才交流平台,吸引更多海内外专业人才来佛山从事跨境投资经营活动,鼓励专业化跨境中介组织健康发展,并引导跨境中介组织更好服务企业“走出去”。   (作者系佛山市委党校经济学教研部讲师)   统筹:南方日报记者王谦

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