广州全面提升开办企业一体化便利服务

本报讯(记者周妍通讯员朱少勇)7月15日,记者从广州市市场监管局获悉,广州市新近出台《关于优化市场准入环境全面提升开办企业一体化便利服务的意见》(以下简称《意见》),提出开办企业全流程便利化办理及配套服务、后续监管的12条新举措,更大力度推动提升优化市场准入环境。   “这12条新举措将持续推动市场准入准营双向便利,提升服务企业能力,完善事中事后监管,以更快速度、更高效率为企业提供更优质、更精细服务,进一步激发市场活力和创造力。”广州市市场监管局一级调研员张云珠介绍,《意见》对标世界银行宜商环境评估新标准,压减全链条办事环节、时间和成本,形成更高效便捷、群众感受更好的开办企业新流程。   《意见》明确,实行开办企业“照、章、税、保、金、银”多事项一网通办全覆盖,支持一次性同步办理或分段办理,实现全流程电子化办理;实行就业登记和参保登记统一办理,通过数据共享方式采集信息,无须另行单独申请;探索推广企业账户预约账号免费开户服务,加强政银合作,方便企业开办后快捷办理其他事务。   据介绍,广州将继续深化企业名称、经营范围、住所(经营场所)三项自主申报,优化标准地址库范围,持续更新市场主体住所(经营场所)自主承诺申报负面清单,赋能注册登记智能规范审批,着力构建宽松便捷的市场准入环境。同时,还将全方位推广一网通取开办企业电子办事结果,创建“e证通”应用归集电子照、章、票、证、社保和银行开户信息等,推动实现营业执照一码展示企业证照信息,深度拓展开办企业电子化要素应用,大力推动电子营业执照和电子印章综合应用在政务服务、公共事务、商务活动等领域的多元化应用场景。   数据显示,广州市目前支持电子营业执照在市区两级247个部门5659个政务服务事项办理中应用互认,支持11家银行983个银行网点使用电子营业执照办理银行开户,大力推动部门间数据共享和业务协同。   此外,依托市可信认证服务平台,广州市创新推动电子印章在办理用电申请、不动产登记业务合同在线签约应用电子印章签署相关电子文件,最大程度优化全程电子化服务效率,提升企业办事体验。   如何在破除“准入难”基础上,加快解决“准营难”?《意见》指出,广州将大力推动“一照通行”涉企证照智能联办,为企业多业态经营涉及的高频许可事项与营业执照申办提供“便捷一站式”集成服务场景,实现“一网联办、一照通行”。   为将激发市场活力、规范市场秩序更好地结合起来,广州进一步将“宽进”与“严管”有效衔接,细化自主申办事项监管措施。《意见》提出,申请人应当对自主申报事项的提交材料和承诺书的合法性、真实性、有效性负责,并承担相应的法律责任。市场监管部门建立健全失信联合惩戒机制,深度融合信用风险分级分类管理与“双随机、一公开”监管,加大对企业自主申报事项的抽查频率,企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,依法列入经营异常名录并向社会公示,坚决查处提交虚假材料取得市场主体登记行为,坚持做到放得好、管得住。

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