上海临港新片区试点推进“保险+科技”协同创新发展

支持临港新片区发展新兴金融业态、加强金融业对科创企业支持力度。7月21日,中国银保监会与上海市政府联合发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区工作方案》(以下简称为《工作方案》)。   “将临港新片区科技保险创新引领区打造成为具有代表性和示范性的科技保险创新高地。”这是《工作方案》中提及的建设目标。《工作方案》的发布,是中国银保监会与上海市政府贯彻落实《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》的又一项具体措施,充分体现了“地方与部委联动,科技与金融联动,创新与安全统筹”的特点,是为国家新一轮改革开放“试制度、探新路、测压力”的有益探索。   为实现这一建设目标,《工作方案》围绕为重点产业提供特色科技保险支持、推动科技保险市场更高水平开放、保险与科技双向赋能、实施科技保险创新人才工程等具体内容制定政策。   首先是服务国家和上海重大战略落地实施。在民用航空、高端装备制造、人工智能、新能源汽车等领域建立临港新片区重大技术装备及关键零部件综合保险补偿机制,为人体临床试验和药品、医疗器械产品上市后各阶段风险提供全面保障。   其次是服务绿色低碳高质量发展。积极探索保险应对气候变化、服务绿色经济发展的新产品、新技术、新模式和新业态,积极推进指数保险、收入保险等新型产品在城市气候巨灾管理、生态农业、支持新能源企业发展等领域的试点应用。同时,在网络安全等新基建领域,通过建设集“保障+风控+服务”三位一体的新型网络安全保险,集保险与网络安全企业的合力,为企业提供覆盖业务中断损失、网络勒索损失、数据泄露损失、企业名誉损失、法律服务费用等经济支出的综合性保险解决方案。   再次是推动科技保险市场更高水平开放,支持上海保交所构建国际化科技保险交易体系,并促进保险与科技双向赋能,积极创新科技保险服务模式,加强数字化、科技化、智能化监管。   为保障《工作方案》顺利实施,一系列鼓励科技保险创新的人才激励和财税支持措施也同步落地。   数据显示,2021年,上海保险业通过首台(套)保险、生物医药保险、专利保险、科技贷保险等科技类保险产品,累计为社会提供风险保障近900亿元。   业内人士预计,《工作方案》的正式落地将进一步发挥保险科技创新的支点作用,不断加大对实体经济的支持力度。此外,上海保险业即将在全国率先推出的普惠版网络安全保险产品,预计可以覆盖目前小微企业面临的80%以上网络安全风险,同时有效节约企业成本。   临港新片区是上海科创中心建设的主体承载区,自成立以来,充分发挥在政策创新、对外开放、人才要素集聚等多方面的优势,深耕科技创新产业培育。临港新片区管委会金贸处副处长张霄虹表示,立足重点发展以关键核心技术为突破口的前沿产业集群,临港新片区将着重推动科技和金融业双向赋能,打造科技金融生态圈。   为临港新片区科技创新企业提供全方位金融支持服务,中国银行上海市分行、上海农商银行、浦发硅谷银行等一批实力雄厚又特色鲜明的金融机构发起成立临港新片区科技金融联盟,未来将充分发挥金融资源聚合、成员多元化优势,为广大科技企业创新创业提供更加丰富的金融支持工具,探索更加新颖的金融支持手段,支持新片区增强创新策源能力。

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