在全国率先探索地方菜立法

■省市协同立法促进粤菜发展   编者按   粤菜是中国特色菜系,也是岭南文化的典型代表,“食在广东”的名号经久不息、蜚声中外。近年来,立足传承、弘扬、创新粤菜工艺,更好推动实现共同富裕,我省大力实施“粤菜师傅”工程,有力带动就业创业,成为广东一张稳就业、促民生的金字招牌。今年,省人大常委会将制定《广东省粤菜发展促进条例》作为重点立法项目,并与汕头、佛山、梅州、江门、潮州等市人大常委会开展省市协同立法,为促进粤菜产业持续健康发展,推动“粤菜师傅”工程高质量发展,弘扬粤菜文化提供法治保障。   南方日报从即日起推出“省市协同立法促进粤菜发展”专栏,持续追踪省市协同立法全过程,聚焦呈现广东通过立法引领保障粤菜发展的实招硬招。敬请垂注。   南方日报讯 (记者/姚瑶)推进粤菜与时俱进发展、实施“粤菜师傅”工程将有法可依。7月27日,《广东省粤菜发展促进条例(草案)》(下称“条例”)提交省十三届人大常委会第四十五次会议初审,拟将我省推进“粤菜师傅”工程中行之有效的政策举措上升固化为法规条文,并规范解决粤菜发展中的重点难点问题,在全国率先就推动地方菜发展探索立法,进一步助力就业创业和乡村振兴。   条例着重从“产业、人才、文化”三方面作出规定并补充细化多项措施,力促粤菜发展,更好服务就业创业、乡村振兴和文化传承。   为粤菜产业发展“赋能”是本次立法的重点。条例拟规定政府及有关部门在产业发展各环节的职责,包括推动粤菜特色集聚区建设、加强发展餐饮领军企业、统筹规划粤菜美食与文化旅游发展、培育预制菜知名品牌和示范企业等,为粤菜产业有序发展提供更清晰的指引。   立足增强“粤菜师傅”工程实效,条例在人才培养方面拟提出加强多层次培训、支持符合条件的“粤菜师傅”接受高等学历教育、推进职业技能等级与职称衔接、组织星级“粤菜师傅”评选活动等,以弥补粤菜产业高端人才供给不足的短板。   条例的诸多条款还注重弘扬粤菜文化,拟明确政府及有关部门要在非物质文化遗产和老字号保护传承方面主动作为。其中规定加强地方传统特色小吃挖掘保护、运用先进技术改良创新制作技艺、做好地方老字号认定工作、建设粤菜主题博物馆等,更好地保护“舌尖上的乡愁”。   省人大常委会立法咨询专家、华南农业大学人文与法学学院教授江保国认为,围绕粤菜“小切口”开展立法,有效回应稳定就业、乡村振兴的“大课题”,是广东立法的创新举措,具有重要探索意义。   值得注意的是,此次就促进粤菜发展的立法还采取省市协同创新模式。条例立足解决粤菜发展的全省共性问题,汕头、佛山、梅州、江门、潮州等市则聚焦当地实际开展立法,省市条例将相互呼应、紧密衔接、各有侧重。   “此次立法,有望形成促进粤菜产业提升、人才涌动的更强动力。”在中国粤菜烹饪大师黎永泰看来,条例此前已充分吸纳业界意见建议,期待审议完善后尽快颁布施行,进一步引领推动粤菜发展。   近年来,“粤菜师傅”工程在稳就业、促民生等方面的成效越来越显著。省人社厅有关负责人表示,截至今年6月,“粤菜师傅”工程已累计带动86.4万人实现就业创业,建成61条粤菜美食旅游精品线路,打造587个乡村旅游粤菜美食点,形成一系列有效管用的政策举措。

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