以“三项工程”推进就业工作高质量发展

■权威访谈   “省第十三次党代会报告紧跟时代步伐、统揽全省大局,字字铿锵有力、句句催人奋进。我们将认真学习贯彻省党代会精神,立足政之所向、民心所盼、人社所能,奋力实现就业稳定、社保惠民、人才赋能、劳资和谐。”日前,省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长陈敏在接受南方日报记者专访时说。   陈敏表示,要牢牢扛起习近平总书记赋予广东的使命任务,不折不扣落实“1+1+9”工作部署,推动省党代会确定的工作部署落细落实,在人社事业高质量发展的道路上踔厉奋发、笃行不怠,在落实总书记殷切嘱托中干在实处、走在前列,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。   ●南方日报记者尚黎阳肖文舸龚春辉唐亚冰通讯员粤仁宣   迅速掀起学习宣传贯彻热潮   南方日报:学习省党代会报告后,您有什么感受?   陈敏:省第十三次党代会是在我们进入全面建设社会主义现代化新征程、豪情满怀迎接党的二十大胜利召开的重要时刻召开的一次十分重要的会议。报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,全景式回顾峥嵘岁月,全方位剖析时空变局,全领域展望辉煌未来,充分体现了中央精神、符合广东实际、尊重人民意愿、切合群众期盼,具有很强的政治性、思想性、战略性、前瞻性、指导性,是一个高举旗帜、牢记嘱托的政治报告,与时俱进深化了“1+1+9”工作部署,是新阶段、新征程落实总书记赋予使命任务的冲锋号、施工图、任务书。过去五年,广东各项事业取得革命性变化、全方位成就、历史性跨越,书写了新时代改革发展新篇章。   南方日报:接下来,省人社厅将如何推动省党代会精神学习宣传贯彻走深走实,全力开启新时代人社事业高质量发展新征程?   陈敏:贯彻落实省党代会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务,必须结合人社工作实际,找准切入点,瞄准突破点,盯准落脚点,融会贯通到工作实践中去。厅领导要率先垂范,带头学习、带头落实,带头给分管处室单位作辅导报告。各级党组织要精心安排部署,扎实抓好本处室、本单位的学习贯彻工作。广大党员要原原本本学、带着感情学、联系实际学,以工作实绩体现学习成效。   一是紧跟核心讲政治。忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,抓好“大学习、深调研、真落实”,与时俱进深化落实“1+1+9”工作部署。   二是紧扣大局促改革。以落实部省战略合作“两协议一清单”180个政策点为抓手,深入实施湾区“就业通”“人才通”“社保通”“治理通”工程。   三是紧贴民心惠民生。始终把保就业摆在首要位置,持续擦亮“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程金字招牌,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社保体系。   四是紧抓创新聚人才。深入实施“湾区人才”“乡村工匠”两项人才工程,大力推动技工教育高质量发展,打造“顶天立地”的专技人才队伍和“铺天盖地”的技能人才队伍。   五是紧盯重点防风险。构建具有广东特色的根治欠薪体系,扎实做好信访维稳工作,毫不松懈加强常态化疫情防控和安全生产工作。   六是紧压责任强党建。巩固党史学习教育成果,坚决守好技工院校、人社网络等意识形态主阵地,锻造忠诚干净担当的人社干部队伍,以高质量党建引领人社事业高质量发展。   端稳就业饭碗拓宽致富道路   南方日报:党代会报告总结过去五年工作时提到,“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程有力帮助群众就业创业、增收致富,成为广受欢迎的民生品牌。这方面有什么值得总结的经验?   陈敏:就业是民生之本,有就业才能创造财富、增加收入、带动消费、提振经济。广东全面落实就业优先政策,保持全省就业局势基本稳定——今年上半年,全省城镇新增就业67.89万人,完成年度任务的61.7%,占全国比重超过1/10。   在多重不利因素叠加影响下,广东能取得这样的成绩,得益于省委、省政府切实把就业置于“六稳”“六保”之首,高位推动打造以“三项工程”为代表的就业品牌,通过这样的重要抓手,加速一揽子政策措施高效落地,形成了全社会稳保就业的强大合力,筑牢了就业这个安全阀、保护网、压舱石。广东就业工作连续4年获得国务院激励表彰,“三项工程”这块“粤”字号金字招牌功不可没。   4年多来,“三项工程”累计培训828万人次,带动就业创业259万人次,“厨师村”“技工村”“月嫂村”如雨后春笋般涌现,世赛标兵、粤菜名厨、家政好手、文化技工等人才品牌越擦越亮。通过“粤菜师傅”工程,老百姓实现“一人学厨,全家脱贫”;通过“广东技工”工程,技工院校毕业生初次就业率达98%,“上技校人生一样精彩”逐步成为社会共识;通过“南粤家政”工程,我省建成基层服务站近600个,老百姓在家门口既可享受优质家政服务,又能找到工作机会。家政行业的企业代表们都说,切实感受到广东省委高度重视家政服务业的发展,重视家政服务业人员地位的提高。   端稳就业饭碗、拓宽致富道路,是“三项工程”一以贯之的初心。省第十三次党代会报告强调,高质量推进“三项工程”,以技能提升促进稳定就业、带动收入增长,为我们指明了方向。   我们将继续以技能“小切口”解决就业“大问题”、满足民生“大需求”、促进产业“大发展”,充分发挥“三项工程”稳就业、促增收的“金钥匙”功能,保持定力、久久为功,创新机制、绵绵用力,实现就业增长和经济发展的良性循环。   让民生暖阳遍洒广东大地   南方日报:接下来,广东将如何发挥“三项工程”作用,坚持“小切口大变化”解决好群众急难愁盼问题,在推动高质量发展中创造高品质生活?   陈敏:人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。在奋力实现人社事业高质量发展的道路上,“三项工程”为我们提供了方法论。   这是以“小切口大变化”解决好群众“急难愁盼”问题的广东路径。“三项工程”通过大量无门槛、低门槛培训,让老百姓增收就业不再愁。不仅在广东,很多来自广西、四川、贵州、云南等省区的群众也因此脱贫奔康,在家门口走上了致富路。接下来,我们将继续加强技能培训,持续健全政策体系、完善标准体系,开展百万产业工人和百万职业农民培训行动,充分发挥院校、企业等主体力量推进多层次培训,推动“三项工程”从惠及面越来越广到实效性越来越好。   这是“人民幸福生活是最大的人权”的广东体现。让人民过上好日子,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,是实现人人享有更加充分人权的真谛所在。以“南粤家政”工程为例,紧盯“一老一小”群体的迫切需求,通过母婴、居家、养老、医护四大培训项目,着力解决家政服务业诚信体系不完善、从业人员供给不足等问题。目前我省拥有家政企业2.68万家,增长了近1倍,拥有超127万人家政从业人员,增长了近三成,将以打造好“放心家政”来服务好百姓幸福生活。   这是以人民为中心推动共同富裕的广东实践。“三项工程”聚焦乡村振兴、富民兴村,推动上下游产业融合发展,加快实现共同富裕。以“粤菜师傅”工程为例,广东已建成61条粤菜美食旅游精品线路、打造587个乡村旅游粤菜美食点,评选出10个“粤菜师傅名村”,通过串起一二三产业全链条,努力走出一条“舌尖上”的乡村振兴之路。同时,整合政府、市场等各方资源力量大胆创新,对符合条件的“三项工程”创业者给予一次性资助、补贴、担保贷款或贴息等扶持政策。不少老百姓用这笔资金开启了事业、做大了生意、实现了夙愿。   这是实施新时代人才强国战略推动高质量发展的广东探索。广东以实施“三项工程”为抓手,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,在全社会掀起技能成才、技能报国热潮。随着厨师、技工、家政等人员的职业化水平逐步提高,不少人荣获劳动模范、五一劳动奖章,也吸引了越来越多的高素质人才加入。目前全省共有专技人才858万人、技能人才1357万人。今年广东还将举办第五届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛、第二届“南粤家政”技能大赛等各类赛事,加快建设粤港澳大湾区高水平人才高地,深入实施“湾区人才”“乡村工匠”两项人才工程,全力抓好专业技术人才和技能人才队伍建设,为我省经济社会高质量发展提供更有力的人才支撑。   我们将以久久为功的韧劲持续提升“三项工程”实效,补齐短板,坚持规范化、标准化、专业化、品牌化发展,不断把为人民造福事业推向前进,让老百姓有实实在在的获得感、幸福感,让民生暖阳遍洒广东大地。   ■路线图   ●到2025年,实现城镇新增就业550万人以上,城镇调查失业率运行在5.5%左右。   ●到2025年,全省基本养老保险参保率达到95%。补充养老保险覆盖面不断扩大,补充养老保险基金规模超过3500亿元。   ●到2025年,全省建成20所高水平技师学院和30所示范性技工学校。   ●到2025年,劳动人事争议调解成功率、劳动人事争议仲裁结案率、劳动保障监察举报投诉案件结案率分别达到60%以上、90%以上、96%以上。   ●全省社会保障卡常住人口持卡率达98%,申领电子社保卡人口覆盖率达到75%。

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