刘世锦谈数实融合:数字化转型重点需从消费流通转向生产制造

数字经济已成为中国乃至全球范围内创新和经济增长的新动能,如何认识数字经济的地位和作用?抓住用好数字经济发展的战略机遇期?   在7月29日的2022全球数字经济大会开幕式上,全国政协经济委员会副主任刘世锦表示,要重视发展数字化实体经济,实体经济数字化转型的重点要由消费到生产,由流通到制造转变。同时,要用发展的观点看待和处理数实融合中的矛盾,用足用好各类数字资源,摆正政府和企业的关系。   “我国有超大规模市场、产业配套条件好等特殊优势,而加快发展数字经济,正在成为当前中国经济转型升级、增强产业竞争优势和可持续发展能力的重要战略机遇期,在这其中要重视发展数字化实体经济。”刘世锦表示,目前强调发展实体经济并非简单回到传统的实体经济,更不是把所谓的“硬科技”和“软科技”对立起来。事实上,传统的实体经济已经大量过剩了,再多生产也未必有市场需求和竞争力,当前需要通过数字化赋能,大幅提升实体经济的生产效率。   他指出,实体经济数字化转型的重点要由消费到生产,由流通到制造。近些年数字经济的发展主要集中在零售批发、社交媒体等领域,以面向个体用户为主,而下一步的重点要逐步转向产品的生产过程。   “如果说消费和流通领域的数字化是数字经济发展序幕,那么生产领域的数字化才是数字经济发展的大戏,才能实质性地提升实体经济的质量、效率和可持续性。”刘世锦说。   不过,数字经济时代的来临使得全社会从消费到生产、从生活方式到生产方式、就业结构、产业组织结构面临巨大变革。   刘世锦认为,这些巨大变革实质上是“创造性的破坏冲击”,需要用发展的观点看待和处理数实融合过程中的矛盾。不能因为新问题的出现而放弃发展数字经济,对问题的分析判断要有长远的战略眼光,对症下药,促进数字经济更加合乎规律的发展,而不是放慢脚步,更不能后退。   “当前全球数字经济竞争越发激烈,我国在有些数字经济赛道上的优势已出现减弱的态势,我们要有危机感、紧迫感。在数据产权保护和安全上要守住底线,放活渠道,注重运用隐私计算等新技术解决数据利用和安全的两难问题。”刘世锦表示,要坚持用足用好各类数字资源,为数实融合提供源头活水。要坚持“用”字当头,平衡处理好数据产权保护、安全与利用的关系,既要重视数据产权保护不力、数据不安全等问题,也要防止有关利益主体借口数字产权和安全问题人为限制数据流通的行为。   此外,刘世锦强调,数实融合要摆正政府和企业的关系,政府要把注意力放到维护公平竞争、提供基础设施和基本公共服务、合理引导预期等方面,对于具体的技术路线则不必过多干预,更多由市场竞争和产业发展进程来解决。监管要跟上数字技术发展的步伐,平衡好与创新的关系,营造并维护有利于数字化、绿色化实体经济有活力、可持续发展的环境。   “预期减弱是最近一个时期我国经济减速的一个重要原因,加快数实结合,要重视解决稳预期的问题,比如在支持民营经济发展、平台经济发展、创新型领先企业发展方面,出台一批针对性和获得感强的政策。企业家和地方政府领导的积极性是关键,企业家有信心、有创意、有闯劲,地方政府领导想干事、能干事、会干事,数字经济发展数实结合就有不竭动力,就会蓬勃向上。”刘世锦说。

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